启航第17集剧情介绍
曾雁来组织会议讨论地方债问题 冉千帆劝邵海翁主动交代问题
曾雁来召开有关地方债的会议，他认为可以按照这个思路来进行，第一，有没有能力偿还，第二，怎么还，第三，如果今年没有负债，日子能不能过下去。曾雁来明确告诉大家自己的态度，对于地方债一定要还，而且还得快点还。随后，金海东发表了意见，他认为对于地方债，要一分为二地看待，适量的负债是合理的。财务局陈局长也积极发言，他认为如果没有新债，就还不来旧债。
这个讨论会让曾雁来感到一种前所未有的压力，他似乎理解了在重压之下的金海东卖地的无奈。卖地是确保能还债和国内生产总值的一条捷径，虽然在曾雁来看来是饮鸩止渴，但除此之外，他也没有更好的办法。如果按自己的思路，会造成财政收入和GDP的双双下滑，他将灰头土脸地度过自己的任期，甚至陷入万劫不复的泥潭，但他坚信，只有持续发展，才能让渤海充满活力，才能凤凰涅磐，浴火重生。
曾雁来让邓耀北，黄厂长，邵笑等人讨论港口方案。邓耀北表态，大洋集团可以替曾书记分担一部分政府债务，只要在每年税收时，分期返还就行。吕铮非常赞赏这个主意，替曾书记谢谢大家，邵笑笑着对吕铮悄悄说，还是先搞定金市长吧。
其实，曾雁来很心疼金海东，这么多年背着地方债这个沉重的包袱。金海东跟曾雁来说出自己的心里话 : 眼看城市一天天发展，变新变美，除了高兴还有发愁，愁这么多的债务如何偿还。曾雁来知道这件事很难，但他希望地方债在他这一任只能减少，不能增加。金海东认为减少是不可能的，如何没有债务，就没有发展。曾雁来紧接着说，所以必须找到经济持续发展的办法。金海东急了，他指责对方压着港口的土地不让动，还压着刚才的土地不让动，自己不是印钞机。曾雁来跟对方辩驳道，如果把港口的土地卖光后怎么办，钢厂卖了将来怎么发展，到时候还得回来想办法。金海东听了非常激动，他冲着曾雁来吼道，他知道对方看不上自己搞土地财政，但看看财务帐本，还能这么硬气吗，随后他甩下一句，自己想的目标，自己想办法，便气哼哼地走了出去。
曾雁来认为港口的会议开得好，吕铮告诉对方，邓耀北比他还高兴，而且意犹未尽。在电话里，曾雁来和邓耀北继续聊，除了港口，他们还谈到钢厂的问题，邓耀北说，大洋有非常严格的投资评估手续，就钢厂的事情，自己会尽力说服父亲。曾雁来认为，重要的是态度。
冷静下来后，金海东认为自己没有控制住情绪，是自己的错，不管怎样，不应该吵架。金海东来到曾雁来的办公室，两个人这次心平气和，和好如初。曾雁来告诉对方，市委书记和市长本来就是一家人，自己也体谅对方的压力。最后，两个人苦笑道，啥也别说了，干活去吧。
曾雁来会议纪要看了，这个会议看了，专用船和港口建设找到一个结合点，效果肯定是一加一大于二，另外，他提醒，新港口建成后，要和南北港口形成一个互补关系，最后的效果一定是一加一大于二。邵笑提到资金问题。黄厂长认为，把专用船项目可以变成一个股份制，因为这个项目投入非常大，所以要与有资金有技术有运营渠道的合作方联合起来，进行市场化运营。邵笑也提出和国外大企业搞合作，这样也可以解决资金的难题。
邵海翁知道女儿是个正直的人，她一定把邮件给了冉千帆。豪叔非常自责，如果当初自己把屁股擦干净的话，不会有今天的结果。邵海翁深知，当初自己没借给胡杰十几万，导致他老婆身亡，从此胡杰就反水了，现在他拿着国有资产变成私有的证据来敲诈自己 ，他就是想要钱，不然那些证据早就到了省纪委了。现在必须首先找到胡杰，不能让冉千帆找到他。
冉千帆亲自来学校找到邵笑，如果对方想帮爸爸，就应该让他主动跟公安机关说清楚。现在就怕邵海翁消灭证据，也就是处理掉胡杰，如果那样的话，就是万劫不复。为此，冉千帆提出让邵笑约她爸爸，自己想和他见面。
邵海翁见到冉千帆后，一口咬定邵笑冤枉自己了，自己怎么能和胡杰混到一起呢。冉千帆严肃地告诉对方，面对这么多线索，自己必须查，他请对方一定要配合。邵海翁冷笑着让对方拿出证据，如果能拿出，现在就抓，保证自己眼睛都不眨一下。冉千帆动情地说，自己一直对对方有感恩之心，应该知恩图报，所以他劝对方听自己一次，有情况就向组织说清楚，这样劝他，才是对他最好的报答。邵海翁反问他，真的怀疑自己有问题吗，冉千帆说，聪明一世，不能糊涂一时，但邵海翁准备死不认账，他笑说，事实胜于雄辩，自己等着。
曾雁来让吕铮把田文君，田文勇，钢厂厂长钟若明，葛净等人都叫来，关于怎么安置职工最满意，自己想听大家的意见。他们又来到老崔的小饭馆，曾雁来笑着说，现在没有市委书记，大家随便说。
有工人纳闷，不是说好钢厂要被建成高端商务区和别墅吗，曾雁来告诉大家，这个提议已经被金市长驳回去了。又有人问，好好的厂子，为什么要关，田文勇替曾雁来说，关停污染企业是中央的决定，这件事就别讨论了。
曾雁来告诉大家，钢厂宿舍区必须拆除，因为又老又旧又破，这已经被算做棚户区改造，市政府让大家一分钱不花住进新楼。大家一听，有盼头了，高兴地要发朋友圈。钟若明劝大家还是低调一些。曾雁来高兴地说，每个人都有这样的权利，不用担心。
曾雁来把葛净介绍给大家，他告诉在场的职工，水务局刘局长那里需要一个专业的工程公司，这个水系治理，要用自己的人，他们准备打造专业的环保公司，将来肯定是抢手货。大家听后热烈鼓掌叫好。葛净接着说，他要把钢厂变成人才储备库，在这个基础上，培养人才，再成立一个劳务服务公司，为整个社会提供服务，做一个响当当的钢厂的劳务品牌。
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